La pesca ricreativa/sportiva deve essere riconosciuta e vista come uso del mare,gestione attiva degli ecosistemi marini e stimolatrice di valide opportunità di investimento. Occorre pertanto ampliare gli attuali orizzonti al fine di fare emergere ,nel contesto socio economico nazionale,quel ruolo che le spetta in forza del numero dei suoi praticanti,di un indotto di notevole spessore e volano di reddito anche nelle aree più marginali del territorio.

E tale volontà diviene necessità in un momento in cui la crisi nazionale si riflette anche sul nostro settore che sconta una gestione deficitaria,frutto di indirizzi del passato,che non ha saputo rinnovarsi,mostrando una perdurante fragilità. Si ritiene che non abbia saputo cogliere lo sviluppo di quelle potenzialità e di quei punti di forza che il settore offriva a partire da quelle attività che,ampliando la sua azione tradizionale,la potevano collocare in segmenti importanti come il turismo ed in altre opportunità,socio economiche,legate allo specifico della pesca sportiva e più in generale all’uso delle acque.

E’ pertanto indispensabile accelerarne una sua modernizzazione a partire dall’adeguamento richiesto dalle recenti normative europee e nazionali per la riorganizzazione della gestione del mare e delle acque in genere.

Nel gennaio 2013 è entrato in vigore il Programma nazionale triennale della pesca marittima e  dell’acquacoltura del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali (MIPAAF) e dal 1° gennaio 2014 è vigente la nuova Politica Comune della Pesca (PCP) dell’UE ed applicabile il suo strumento finanziario il Fondo Europeo Affari Marittimi e Pesca (FEAMP).

Il Programma che regolamenta le politiche della pesca marittima per il triennio 2013-2015 ha incluso,dopo anni di silenzio,il comparto della pesca ricreativa/sportiva. Decisivo è stato l’impegno dell’Associazione per raggiungere tale obiettivo ed altrettanto incisivo dovrà essere ora l’impegno per la sua realizzazione a partire dalla definizione di una nuova fase del censimento/autorizzazione dei pescatori in mare anche per porre fine a tentativi velleitari di introdurre una licenza di pesca in mare a cui abbiamo dovuto assistere negli ultimi tempi che hanno visto la reazione decisa,e decisiva, della associazioni del settore.

Il programma pone l’accento sulla rilevanza sociale ed economica del nostro settore e lo proietta verso una politica di pesca responsabile favorendo le relazioni con la pesca professionale.

La PCP, centrata sulla sostenibilità ambientale,economica e sociale nel lungo termine, individua tre specifiche priorità : la tutela delle risorse ittiche,la riduzione dello sforzo di pesca,il benessere delle economie costiere. Demanda poi agli singoli stati membri la compatibilità della regolamentazione del settore pescasportivo con gli obiettivi della PCP e quindi lo inserisce in ogni prospettiva economica compatibile con l’utilizzo e la conservazione delle risorse biologiche viventi e della biodiversità marina in generale,quindi legata alle politiche comunitarie per il mare e le acque in genere.

Occorre saper cogliere le nuove opportunità in campo : dobbiamo calarci nella realtà europea con le sue luci e le sue ombre con la consapevolezza che gli indirizzi internazionali della pesca si ispirano ai principi della sostenibilità e della tutela coinvolgendo sempre di più la pesca marittima e la pesca sportiva e ricreativa ( che non dimentichiamocelo è ancora in attesa di riconoscimento in sede europea!) dobbiamo richiedere, partecipando attivamente alla sua definizione, una nuova politica di programmazione e di sviluppo della pesca sportiva che sia in armonia con le nuove strategie di sviluppo europeo.

Dobbiamo conseguentemente attrezzarci elaborando proposte che tengano conto dei nuovi indirizzi  da sottoporre al nostro Ministero di riferimento il MIPAAF da cui ci attendiamo un segno di attenzione nella nuova programmazione economica in corso di definizione sia a livello nazionale che comunitario.

Lo dobbiamo sia per le tematiche del mare che per quelle delle acque interne.

In sede della Conferenza di Genova abbiamo esplicitato i punti fermi che debbono indirizzare la nostra azione nella pesca nelle acque interne:

Ø  l’affermazione della continuità di gestione delle acque libere;

Ø  la tutela della fauna autoctona e la salvaguardia ambientale;

Ø  le attività agonistiche;

Ø  la destinazione delle risorse finanziarie delle licenze di pesca con l’impegno pubblico a mantenere l’attività dei  ripopolamenti, promuovere progetti finalizzati proposti dalle associazioni ( es.:formazione dei giovani; campi gara; scale di risalita; bacini di pesca pratica; la ricerca scientifica; ecc) , accordi di programma con le Associazioni per i servizi resi sul territorio; attività divulgativa e di promozione turistica;

Ø  lo snellimento delle procedure burocratiche;

Ø  di reimporre il riequilibrio ittiogenico; 

Dovremo inoltre affermare le nuove pratiche di pesca e riconoscerle nelle loro specificità d’esercizio creando  pure zone predisposte all’accoglienza ( carpfishing, belly boat ecc) e piani di gestione nell’interno delle carte ittiche regionali ecc..Sempre più pescatori sportivi vedono in queste emergenti discipline la maniera più sentita per realizzare la propria passione. Un modo diretto  di vivere la natura non in solitudine ma con “raduni” insieme a tutti coloro che condividono la stessa passione.

Come ben si comprende andranno posti i capisaldi che fino ad ora hanno consentito di mantenere viva la pesca sportiva nelle acque interne riconoscendo fra l’altro un ruolo maggiore all’impegno dell’Associazionismo nei suoi piani di gestione ed al suo volontariato, affermando pure i compiti della sorveglianza sia per l’ambiente e sia per limitare la pesca illegale evitando che si privatizzino fette,porzioni oppure addirittura tutto quanto riguarda questo settore.

Portatori di proposte innovative per la crescita e lo sviluppo del settore.

Il nostro impegno si è mosso in tale direzione con iniziative continue e proficue con il MIPAAF sul problema di una nuova regolamentazione e governance del comparto della pesca sportiva coerente con i principi che ispirano l’azione comunitaria;

abbiamo presentato alcune linee guida per riformare il settore dell’acquacoltura nazionale in cui la pesca sportiva può portare un valore aggiunto;

abbiamo proposto alcune integrazioni alla rimodulazione del Regolamento Mediterraneo ed i suoi piani di gestione impostati sul riconoscimento delle 7 GSA FAO con la previsione di una  regolamentazione anche del prelievo della pesca sportiva che incide sugli stock e sulla gestione del mare ;

abbiamo formulato una proposta sulla istituendo Macro Area Adriatico Ionica proponendo un modello di sviluppo per la pesca sportiva ricreativa anche in relazione al turismo ed alle sue opportunità;

abbiamo proposto la rimodulazione del D.P.R. 2 ottobre 1968 n.1639 in cui la pesca sportiva e le attività subacquee devono essere riorientate ai nuovi indirizzi della PCP;

abbiamo posto il problema dei necessari adeguamenti alla disciplina per la pesca nelle acque interne  alla luce della modifica istituzionale che prevede l’abolizione delle Province ribadendo i principi che hanno sempre ispirato la nostra azione nel settore;

abbiamo proposto in sede di audizione del MIPAAF per la formulazione del Programma Operativo (PO) del FEAMP 2014-2020  l’inserimento della pesca sportiva per contribuire alla competitività del settore,alla diversificazione delle attività degli operatori,per creare reddito e occupazione nelle comunità costiere e dell’entroterra.

Tutto questo ha determinato una nuova attenzione da parte delle istituzioni : all’audizione del MIIPAAF sul PO tutt’ora in corso deve aggiungersi quella della Commissione Agricoltura della Camera dei Deputati,  nuovi rapporti istaurati con gli Assessorati regionali e con la rinnovata Commissione europea per la pesca .Così come ci siamo ricandidati ad essere riconosciuti dal Ministero dell’Ambiente ed interlocutori stabili del Ministero dell’Istruzione.

Con  il progetto “Blu Italia”,per la raccolta dei dati nel nostro settore, si è consolidato il rapporto con il Ministero del Lavoro.

I tempi sono maturi per ampliare la nostra sfera di rappresentanza partecipando ai lavori dell’organismo consultivo europeo di settore,il Consiglio Consultivo regionale per il Mediterraneo (RAC-MED).

La nostra idea di sviluppare un turismo pescasportivo integrato al territorio dalle sorgenti al mare ed all’attività turistica tradizionale  presentata nella 1^edizione della manifestazione “Pescando Ravenna” (2012) è andata arricchendosi nel corso delle successive edizioni del 2013 e del 2014 e dei convegni organizzati con la Regione Liguria e la Confcooperative Liguria in sede della fiera Mondopesca di Carrara ed è ora divenuta un progetto compiuto finanziato dal MIPAAF “La pesca sportiva vettore di turismo nell’economia ittica” che ha visto coinvolti l’Università di Bologna ed il Centro Servizi Pesca sportiva e ricreativa che sempre di più diventa luogo per lo sviluppo della progettazione e della consulenza al servizio di tutta l’Associazione, un vero e proprio centro di formazione e servizi.

E’ stata questa una nuova maniera di proporsi e di collegare la pesca sportiva alle esperienze dello sviluppo locale di tipo partecipativo (FLAG e GAL)e più in generale alla “crescita blu” ed agli obiettivi tematici della Strategia Europa 2020  proponendo concrete possibilità di creare reddito e occupazione anche con la definizione di nuove figure professionali da avviare al mondo del lavoro.

Il progetto ha messo in luce un campo di attività mai sfruttato nelle sue potenzialità che nel corso dei prossimi anni dovrà divenire un punto fermo dell’attività della nostra Associazione .

E’ da considerare un primo risultato positivo sulla base del quale è possibile promuovere ulteriori approfondimenti di interesse per le Istituzioni,i tour operator e le Associazioni,per favorire e sostenere la nascita di una organizzazione di servizi pesca sportiva-turistica e per divulgare e promuovere eccellenze della pesca sportiva nel territorio nazionale.

Abbiamo svolto un ruolo di primo piano nel progetto pilota multifunzionale nell’area valliva della Piallassa della Baiona nel comune di Ravenna che vede intorno allo stesso tavolo associazioni  di pesca sportiva,di pesca professionale,del tempo libero,ambientaliste, istituti di ricerca ,istituzioni per il recupero di una zona umida costiera di circa 2.000 ettari.

Abbiamo riproposto il tema della individuazione di zone di mare da destinare alla pesca sportiva che può anche far nascere interessanti collaborazioni con i pescatori professionali in aree destinate ad allevamento di specie pregiate e che ripropone il tema della produttività del mare.

L’Associazione

L’Associazione negli ultimi 10 anni ha altalenato nel tesseramento intorno ai 100.000 soci, una forte base sociale concentrata in Società Sportive, Laghetti e Circoli. Una variegata presenza che ci differenzia da ciò che eravamo prima di assumere il riconoscimento della Promozione Sociale: abbiamo conosciuto in questi anni un impegno sociale che ci ha profondamente cambiati, dal welfare locale creato dai Comitati Provinciali a favore dei disabili e dei minori soprattutto avvicinandoli allo sport ed al tempo libero in contesti di natura, legando così in un azione congiunta le nostre peculiarità:

il pescatore, l’organizzatore di gare, il volontario di vigilanza ittica, il gestore di laghetto, il direttivo del Circolo, il gruppo di volontari.

Abbiamo visto il sorgere dei gruppi di Protezione Civile,anche in collaborazione con la PROCIV ARCI in alcune zone, le Guardie Ecologiche Volontarie, i Comitati a Progetto della Fisa Nautica e Subacquea, le esperienze organizzate di volontariato sociale in collaborazioni con le Università, con i Centri si sviluppo del Volontariato. Le iniziative dedicata ai portatori di differente abilità fanno oramai parte dell’attività sociale: Salerno, Parma, Carrara, Cosenza, Alessandria, Genova, per menzionarne solo alcune, scandiscono i tempi dell’Associazione tutta. Tutto questo volontariato necessita di nuovi quadri normativi e assicurativi anche a fronte della nuova legislazione sul servizio civile,materia che ci vedrà impegnati con ARCI SERVIZIO CIVILE. Importanti lavori sul Consumo Critico e l’Enogastronomia che ci hanno dato la possibilità di collaborare anche con le Associazioni dei Consumatori, degli Agricoltori, dei Pescatori Commerciali e dell’Acquacoltura, dei Produttori di attrezzature sportive. Significative iniziative culturali ci hanno riconosciuto un ruolo importante come il Premio Mediterraneo.

Questa crescita multidisciplinare necessita di un coordinamento a rete e a tema di un più organico e vasto agire associativo. Rispettando il principio di pari opportunità per tutte e tutti.

L’ARCI PESCAFISA è associazione impegnata nella valorizzazione dei soci meno rappresentati all’interno del proprio corpo sociale,è effettivo l’impegno di creare,nelle rappresentanze associative,quote generazionali e di genere.

Le forme di organizzazione

Abbiamo negli ultimi congressi generato Settori, Centri ed iniziative nazionali specifici o tematici:

la Trota, le Acque Interne, Pesca a Mare, la Protezione Civile, la Vigilanza, il Turismo,la Nautica e la Subacquea.

Sono diventati questi i luoghi delle attività che e tante volte, col principio di delega al responsabile, il  Regionale di appartenenza diveniva il “centro” dell’organizzazione della gara, dell’iniziativa, del Meeting. Esempio è la Commissione Sportiva, storica e valida ossatura dell’Associazione, che racchiude in se la partecipazione dei regionali e quella dei settori.

Le Commissioni possono essere quel vaso comunicante tra la teoria e l’azione che ci permette di agevolare le decisioni e l’operatività in maniera fluida e condivisa. Nelle Commissioni tutti i Regionali devono proporre un referente, in grado di portare quel valore aggiunto di esperienze, volontà e capacità di lavoro comune,è in quel contesto che i singoli settori operano.

La ricchezza della varietà non deve farci cadere nella trappola del generalismo, il volontario di ogni singola disciplina o attività ci chiede informazioni precise, formazione permanente, assicurazioni specializzate, riconoscimenti ministeriali. Forte è emersa l’esigenza di essere riconosciuti dai Centri del Volontariato, dal Forum del terzo settore, dagli Enti Locali e nelle Consulte. Le Commissioni tematiche possono essere la risposta per essere un insieme.

L’Associazione è l’insieme, l’organizzazione serve a questo, mettere in fila le iniziative, concentrarle in un giorno (bambini nei laghetti il 1°di Aprile, il Pesce di Aprile); mettere insieme il Meeting sportivo con il Convegno tematico; dare obiettivi condivisi al tesseramento e alle affiliazioni e stabilire nuovi campi di crescita concordandoli nella Federazione Arci; aprire nuovi Comitati aiutandosi con i Comitati del Progetto Fisa, ma anche con altre associazioni amiche.

Nel quotidiano delle attività che svolgiamo, nel contesto di una società che in crisi generale ha perso i valori di comunità noi ci troviamo tra le 14 associazioni della Federazione Arci,impegnate nei diversi campi del tempo libero e delle battaglie ambientali dei diritti civili e dello sport. Con alcuni soggetti della Federazione già collaboriamo nei territori con Osservatori o Comitati o con iniziative sportive popolari,condivisione di sedi. E’ importante trovare con la federazione momenti nazionali di impegno pubblico in eventi,fiere ed iniziative in comune. Il 9 gennaio 2015 si è riunito il nuovo Consiglio nazionale della Federazione in cui queste volontà sono state espresse da tutti.

Comunicazione, formazione, innovazione

Un’Associazione come l’ARCI PESCA FISA, che aspira a collocarsi con un ruolo di rilievo nelle future innovazioni del governo del mondo acquatico, ha bisogno di coinvolgere in questo ambizioso progetto, oltre al proprio corpo associativo, altri soggetti che condividono le sue strategie. Partendo dai nostri Soci, vero patrimonio dell’ARCI PESCA FISA, i quali, fino ad oggi, con fortissima connotazione volontaristica, hanno permesso di raggiungere traguardi impensabili.

Questo contributo pur vitale, non potrà bastare, per quegli obiettivi Associativi futuri che tutti sogniamo. Tutte le mille attività, iniziative istituzionali, ed eventi collaterali, debbono essere a conoscenza di tutti, dentro e fuori l’ARCI PESCA FISA devono avere un collante coordinato ed omogeneo: la comunicazione. Abbiamo strumenti di diffusione comunicativa, come il Portale web e la Newsletter, che seppur in pochi anni, hanno avuto apprezzamenti gratificanti, devono essere sempre più “leva di novità” con il contributo di tutti, allargare la rosa degli “indirizzi” dagli Enti e Istituzioni Pubbliche e Private, Forze Armate, Università, Stampa Nazionale e Locale. La presenza sui “social” è oramai una esigenza diffusa,come pure dovremo essere presenti nei canali televisi specializzati.

Dobbiamo fare delle pubblicazioni specifiche, libri, vademecum, manuali e fino a quando non si avrà una nostra rivista, riprendere la collaborazione con riviste specializzate.

La visibilità e la dinamicità delle nostre attività, saranno sempre di più apprezzate dai vari Ministeri, dalle Regioni ed dall’Unione Europea, che sapranno riconoscere il valore dei nostri progetti, ed impegnare le giuste risorse, per la loro realizzazione.

  

Hotel Universal, Lungomare Grazia Deledda, 118 Cervia - Ravenna
Tel. 0544 71418