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Conferenza di Organizzazione
ARCI PESCA FISA

Dopo anni di stasi, significative novità sono intervenute nel settore della pesca ricreativa e sportiva.

L’ARCI PESCA FISA potrà essere protagonista di questa nuova fase, muovendosi a tutto campo, ed essere promotrice di significativi sviluppi per la pesca sportiva ricreativa con la capacità di richiamare quelle potenzialità socio economiche che la porranno maggiormente all’attenzione delle Istituzioni.

Ripercorrendo quanto fatto, fra i più significativi impegni svolti, ricordiamo la costituzione del Centro Servizi, le newsletter inviate a tutti gli aderenti e ai vari lettori, l’aggiornamento del portale web nazionale con liincremento notevole di visite giornaliere, l’organizzazione dei convegni nell’ambito di Carrara Fiere nel 2012 e nel 2013 sulla pesca vettore di turismo che fu l’occasione per la prima costruzione di nuovi rapporti con il mondo della pesca professionale,l’evento ’Pescando Ravenna’ del maggio 2013 che ci ha visto protagonisti nel proporre scelte innovative per la pesca sportiva nel rilancio del turismo sull’intera costiera romagnola e che vedrà a breve costituirsi da parte del Comune e della Provincia di Ravenna un tavolo di lavoro permanente con tutti gli operatori del settore, la partecipazione ai tavoli di lavoro del MIPAAF con la presentazione di analisi e proposte per la redazione del Programma nazionale dell’acquacoltura, con la partecipazione al draft del Ministero degli Esteri ed il MIPAAF per individuare le scelte prioritarie per la Strategia Adriatico Ionica.

L’impegno profuso ha avviato un riconoscimento dell’ARCI PESCA FISA da parte delle istituzioni che è già divenuto utilissimo nelle fase di negoziazione in corso con il MIPAAF che sta predisponendo i prossimi indirizzi e programmi di sviluppo della pesca sportiva ricreativa nel mare e nelle acque interne.

I risultati fin qui raggiunti stimolano a migliorarci per promuovere la nostra Associazione ampliandone gli orizzonti per emergere da quella fragilità in cui oggi viviamo.

Siamo consapevoli che quanto fatto non basta, ora dobbiamo calarci nella realtà europea con le sue luci e le sue ombre, sapendo che gli indirizzi internazionali della pesca si ispirano ai principi della sostenibilità e della tutela coinvolgendo sempre più la pesca marittima e la pesca sportiva e ricreativa.

Dobbiamo capire e , quindi ,confrontarci sempre di più con gli indirizzi della Politica Comune della Pesca dell’UE che richiedono compatibilità di comportamenti con le norme che la disciplinano e predisporre documenti a difesa della nostra storia, cultura e pratiche di pesca. L’ARCI PESCA FISA, che ha molto lavorato in questa direzione sia in acque interne sia per il mare dovrà ora impegnarsi a costruire questo futuro confrontandosi con le nuove leggi sulla pesca e con l’evolversi del rapporto con le istituzioni.

La nuova sfida del MARE

Dopo anni di stasi, significative novità legislative sono intervenute nel settore della pesca ricreativa e sportiva.

Per quel che concerne la PESCA IN MARE alla fine dello scorso anno è entrato in vigore il Programma nazionale triennale della pesca marittima e dell’acquacoltura che regolamenterà le politiche del settore per gli anni 2013-2015 includendo per la prima volta il comparto della pesca sportiva-ricreativa. Ed questa novità va sottolineata significativa visto che negli ultimi piani la nostra disciplina non era neppure menzionata.

Oggi con il lavoro svolto dalle associazioni di pesca sportiva si è posta all?attenzione del MIPAAF la pesca sportiva ricreativa nelle sue potenzialità socio-economiche avvalorando un settore che per troppi anni non era stato considerato nelle politiche della pesca marittima ritenendolo un elemento marginale nel contesto dell’economia ittica costiera.

Decisiva è stata l’accelerazione impressa dalla disciplina della pesca sportiva al tonno rosso ed dal permesso di pesca gratuito (censimento) introdotto nel dicembre 2010. Con quest’ultimo provvedimento autorizzativo si è evidenziata l’importanza della pesca sportiva in mare sino ad ora solo conosciuta dagli addetti al settore.

Fra gli obiettivi del programma nazionale dobbiamo evidenziare la proiezione verso una politica della pesca contemperante un equilibro fra le esigenze dello sviluppo socio economico del settore con quello della tutela dell’ecosistema marino e delle sue risorse biologiche. Principi questi che ispirano la Politica Comune della Pesca europea e l’azione degli organismi di gestione internazionale come l’ICCAT (pesca al tonno rosso e pesce spada).

In particolare mette a fuoco i nodi, i punti sensibili e le criticità del settore richiamando gli indirizzi delle normative dell?Unione Europea che con i vari regolamenti impongono direttive al nostro ordinamento, con l’obbligo da parte dello Stato italiano di applicarle provvedendo anche a riconoscere la pesca sportiva ricreativa nell’impatto con l’utilizzo delle risorse alieutiche e come vettore di un’economia responsabile, pure nel promuovere nuove forme di occupazione e reddito costiero.

La Politica Comune della Pesca (PCP) individua tre specifiche priorità la tutela delle risorse alieutiche, la riduzione dello sforzo di pesca, il benessere delle economie costiere ed individua la pesca sportiva nell?ambito di un?attività responsabile armonizzando le relazioni tra pesca professionale e sportiva.

Ne consegue il riconoscimento di un ruolo nell?ambito marittimo che richiederà idee e progettualità per affermare i valori che la nostra attività svolge e che dovrà svolgere promuovendo pure le attività subacquee, per consolidare le sue potenzialità in ambito locale e nazionale ed affermarsi in settori economici importanti (turismo, attività produttive ecc.) in Europa ed in ambito nazionale.

Non a caso con le altre Associazioni abbiamo sollecitato ed ottenuto dal Ministero la continuità del monitoraggio a tutto il 2014, affermando maggiormente il nostro ruolo nella gestione del mare ed un deciso contrasto alla pesca illegale, aprendo un maggiore orizzonte per recuperare quei ritardi che si sono accumulati nel corso degli anni e che hanno mantenuto nella marginalità il nostro settore.

La riorganizzazione, per forza capillare,del settore Mare

E’ evidente un problema di difficile organizzazione a partire dalla composizione non omogenea delle attività a mare. Ogni Comune ha voce in capitolo sul demanio delle spiagge e delle banchine, ogni Regione ha una propria legge, a volte Province o Capitanerie di Porto hanno differenti modi di gestione.

Necessita un settore Mare che sia dapprima Osservatorio del Mare, delle Città, dei Comuni dei Comitati territoriali bagnati da tanto mare italiano. Un settore vitale, tutto da gestire, partendo dalla pesca da riva, passando per le pesche specialistiche da barca e terminando con il pesca turismo.

Dobbiamo continuare l’attività iniziata che ci porterà a sempre maggiori impegni con il nostro Ministero (MIPAAF) e con la D.G Pesca Marittima ed Acquacoltura affinché le nostre istanze siano tenute in considerazione e siano presentate in sede europea.

Già ora stiamo collaborando per un riconoscimento del ruolo sociale ed economico che ci spetta; dobbiamo però promuovere azioni ed attività per la programmazione del FEAMP 2014-2020 (fondo strutturale europeo dedicato alla pesca) proponendo progetti finanziabili in applicazione alla PCP; oltre a ciò dobbiamo ricordare che è in corso la rimodulazione il Regolamento 1639/1968 testo base per la nostra attività in mare.

Iniziare a creare un settore nuovo: Enogastronomia, Turismo, Reti locali...

La sfida di interi comparti economici nazionali, dalle Aziende Agroalimentari e quelle legate alla Ricezione e all’organizzazione Culturale, cosi come il Commercio e i servizi collegati all’Eventistica sta diventando il Turismo in Italia, oltre le nostre grandi ricchezze storiche e architettoniche, un turismo diverso, più attento alle ricchezze naturali del Belpaese. Noi abbiamo piccole ma significative attività ricreative legate al gastronomico, alla natura come risorsa e alla promozione del turismo ai nostri soci tramite convenzioni, anche interessanti. Dobbiamo avere il coraggio di puntare alla qualità dei nostri interventi in materia, rafforzare il messaggio e l’indirizzo ambientale dell’ARCI PESCA FISA, attraverso una più organizzata commissione che racchiuda sia la divulgazione di pratiche agricole non inquinanti per le acque, sia l’importanza di una sana alimentazione. L’importanza di valorizzare i nostri territori attraverso ciò che noi conosciamo di più il Mare, i Fiumi, i Laghi. Puntare al consumo dei prodotti agricoli km 0, alle attività di raccolta differenziata, ma anche ai gruppi di acquisto collettivo. E non siamo noi stessi un potenziale grande gruppo di ’acquisto collettivo’. Proviamo ad immaginare in larga scala un nostro virtuale totale consumo di Carburanti, Telefonia, Prodotto ittico, bevande, alimenti, attrezzatura sportiva. Collegare tutto questo settore ad una operatività meno teorica come un ’Ufficio Centrale Convenzioni’ potrebbe dargli più concretezza e interesse.

Il progetto BLU ITALIA ci ha consentito di avere a disposizione un programma informatico molto duttile per la raccolta dei dati relativi al prelievo ittico, obiettivo questo considerato prioritario per la gestione sostenibile delle risorse ittiche, che sarà utilizzato nella realizzazione del progetto ’La pesca sportiva vettore di turismo’ quale censimento finalizzato a conoscere le reali potenzialità nel turismo che è stato finanziato dal MIPAAF nel dicembre scorso.

Non ultimo il partenariato nel Progetto Life+CON.FLU.PO che ha per obiettivo la scala di risalita dell’Isola Serafini a Piacenza, la conservazione della fauna ittica nativa del fiume Po e la rinaturalizzazione delle qualità di habitat delle lanche interne pure rivolgendosi alle specificità degli areali dell’avifauna sedentaria e migratrice considerate prioritarie dalla Direttiva Habitat.

Pesca sportiva, quale futuro. Acque ’libere e pulite’

Partendo dal rapporto che la nostra Associazione ha con l’Acqua non possiamo parlare solo di attività sportiva o di agonismo, fattori pur molto importanti, anzi indispensabili per un associazione di pescatori e di associati che hanno a cuore l’ambiente ed il rispetto del territorio e, soprattutto, della fauna sia che viva in acque dolci o di mare. Nella PESCA IN ACQUE INTERNE, per quel che concerne la soppressione delle Province e le loro funzioni delegate, dovremo aprire un confronto per capire gli orientamenti del MIPAAF e proporre indirizzi che consentano: - l’affermazione della continuità di gestione delle acque libere e non sostenere le correnti di pensiero di gestione convenzionata;

- la tutela della fauna autoctona e la salvaguardia ambientale;

- le attività agonistiche;

- la destinazione delle risorse finanziarie delle licenze di pesca con l?impegno pubblico a mantenere l’attività dei ripopolamenti, promuovere progetti finalizzati proposti dalle associazioni (es:formazione dei giovani; campi gara; scale di risalita; bacini di pesca pratica; la ricerca scientifica; ecc), accordi di programma con le Associazioni per i servizi resi sul territorio; attività divulgativa e di promozione turistica;

- lo snellimento delle procedure burocratiche;

- di reimporre il riequilibrio ittiogenico a chi crea criticità alla fauna selvatica ed al regime delle acque;

- di rivedere le sanzioni amministrative

ecc. ecc.

Dovremo inoltre affermare le nuove pratiche di pesca e riconoscerle nelle loro specificità d’esercizio creando pure zone predisposte all’accoglienza (carpfishing, belly boat ecc.) e piani di gestione nell?interno delle carte ittiche regionali ecc.

Come ben si comprende andranno posti i capisaldi che fino ad ora hanno consentito di mantenere viva la pesca sportiva nelle acque interne riconoscendo fra l’altro un ruolo maggiore all’impegno dell’Associazionismo nei suoi piani di gestione ed al suo volontariato, affermando pure i compiti della sorveglianza sia per l’ambiente e sia per limitare la pesca illegale.

Per la pesca delle acque interne avvieremo, quindi, la rimodulazione del Regio Decreto nei suoi indirizzi base che andranno confrontati con tutta l’Associazione prima di renderli noti alle Istituzioni.

Ciò per anticipare gli eventi e prepararci ai prossimi incontri istituzionali con proposte concertate e condivise per affermare il ruolo rappresentativo della nostra Associazione.

Quale futuro c’è per le deleghe in seguito allo scioglimento delle province e a chi saranno assegnate dalle autorità di competenza?

Ogni regione ha entità istituzionali disuguali e comunità montane (unione dei comuni o parchi): dobbiamo evitare che si privatizzino fette, porzioni oppure addirittura tutto quanto riguarda questo settore.

II Bilancio e il tesseramento, la ricerca di nuove risorse e sponsorizzazioni

Ormai da anni continuiamo nella nobile e perseverante corsa a non aumentare la nostra tessera, perché forti nell’idea che ai territori arrivi la più alta possibilità di finanziamento dello sport e della promozione. E’ grande in noi la convinzione che la strada maestra sia la valorizzazione massima delle attività delle società e dei circoli, ma ad un certo punto potrebbe diventare controproducente per il Nazionale non promuovere una campagna più radicata ed efficace per avvicinare più soci e questo senza risorse non si può fare. Dobbiamo uniformare una Comunicazione Coordinata, inventare una Guida Nazionale alle nostre attività, servizi e convenzioni, 100.000 copie da dare con la tessera, un valore più grande di appartenenza, più opportunità per renderci ’appetibili’ ma semplicemente credibili a sponsors e sostenitori.

Tornare in 100.000 soci, aldilà di tutte le considerazioni, deve essere la nostra priorità per il biennio 2014-2016. E’ la condizione economica e organizzativa ideale per incidere con la nostra azione coordinata nazionalmente, poiché il Nazionale non deve essere vissuto come un soggetto terzo, ma come sintesi delle regionalità, delle tematiche, dei settori. Vissuto a pieno come opera in comune.

Non si raggiungono certi obiettivi senza un deciso sostegno economico, che non può essere solo ed unicamente il contributo tessera, che il Socio annualmente versa attraverso i propri territoriali nelle casse nazionali, la ricerca di partners commerciali, che credano nella bontà dei nostri progetti e che con loro risorse economiche e convenzioni ci aiutano a realizzare i nostri sogni.

Molte aree del nostro territorio nazionale, vanno curate, assistite e migliorate dal punto di vista associativo, la formazione dei nostri quadri dirigenti resta un’esigenza primaria, il relazionarci con altre Associazioni similari in Italia ed all’estero richiedono delle risorse che solo l?impegno solidale dei Provinciali e Regionali, attraverso la ricerca di sponsor sul territorio, possono dare un cambio di passo. Bisogna pensare con convinzione che tali aspirazioni sono raggiungibili, perché avere tante idee in testa ci appesantiscono, e se non modelliamo un corpo associativo che regga con forza tali desideri si rischia di essere schiacciati dalle nostre stesse idee.

Certamente la natura volontaristica dell’ARCI PESCA FISA, in passato ha fatto vivere in maniera dignitosa una Associazione Nazionale, che per mole di lavoro svolta ancor oggi, meraviglia noi stessi, ma il lavoro gratuito dei tantissimi volontari, non può più garantire un futuro ambizioso e pieno di tante sfide, che solo la gestione di nuove risorse può far diventare realtà, soprattutto in un momento in cui il mondo dell’Associazionismo sta vivendo la crisi più seria dal dopoguerra ai giorni nostri, e che in maniera ridotta ha colpito anche noi (solo perché il lavoro dei nostri volontari non ha costo economico). Bisogna uscire dal tunnel dei ’bisogni’ ed esercitare a viva voce il diritto ad esistere, pertanto rivendicare risorse ’pubbliche’, la cui mancanza ci svantaggiano nell’attività rispetto a soggetti associativi che svolgono il nostro stesso ruolo.

Comunicazione

L’ARCI PESCA FISA, è una delle maggiori Associazioni Nazionali che opera da sempre sul territorio per quanto concerne il sistema di fruizione delle acque di mare e dolci, e coinvolta attraverso la pesca non professionale alla gestione, al monitoraggio, al controllo delle acque stesse. E soltanto una capillare ’informazione’ potrà garantire che le strategie dell’UE raggiungano tutti.

L’ARCI PESCA FISA, da alcuni anni si è munita di strumenti di comunicazione, capace di raggiungere, a basso costo, quanto più persone possibili, e non solo nostri Associati, strumenti che con una maggiore collaborazione di tutti, potranno sempre più migliorare e raccontare a tutti, le iniziative locali, regionali e nazionali di una Associazione Nazionale, proiettata in futuro ad un cambiamento strutturale, in linea con i tempi scanditi sempre più da nuove esigenze sociali.

L’ARCI PESCA FISA, con un variegato Statuto Nazionale, è interessata anche ad altri settori che indirettamente sono legati al benessere delle acque, che oltre all’attività sportiva, vedono nel turismo, la vigilanza, l’acquacoltura, le tradizioni eno-gastronomiche legate alla costa, oltre alla Protezione Civile ed alle necessarie iniziative a carattere scientifico-culturale, un forte coinvolgimento, che oltre al tessuto associativo interno, deve interessare anche le scuole, le famiglie, le Forze Armate, le strutture sanitarie, e tutte le Istituzioni Pubbliche della governance delle politiche acquatiche, in modo che anche i giovani, gli anziani e soprattutto i diversamente abili, godano a pieno titolo il diritto alla fruizione di un bene ambientale acquatico, che è vita.

Invertire il flusso associativo dai Comitati Territoriali. Lo strumento della rete nazionale nella progettazione e lo sviluppo associativo

La nostra associazione e’ organizzata su forti basi regionali, ma non ancora in tutte e 20, i Comitati provinciali o territoriali invece sono intermittenti, cioè non esprimono tutte le loro potenzialità in continuità nel tempo. Molti preparati ad accogliere Meeting o iniziative o gare, sintomo di buon associazionismo di base, ma ad hoc, un iniziativa programmata. Tante, troppe volte la distanza tra il centro e le periferie della nostra associazione è troppo ampia, ed è davvero contrario allo spirito di tutti, quindi occorre dare più autorevolezza ai Comitati, primi committenti delle società, dei Circoli, dei Laghetti.

L?organizzazione nazionale di qualsiasi realtà aggregativa non può non considerare i 150 di travagliata unità nazionale, le differenze socioeconomiche del dopo emigrazione sud-nord italia, e’ miope parlare di nazionale senza affrontare e arricchirci delle differenze dei territori, capendone le peculiari potenzialità.

Creare un coordinamento dei Comitati territoriali del sud che diventi lo scenario ideale per programmare interventi unitari e mirati sull’ambiente, nelle attività e negli interventi mediatici. Inserendo nella forma questa sostanza, vuol dire che il Consiglio Nazionale che è proporzionale agli iscritti, quindi l’unico organo nazionale chiamato a decidere, la Direzione e i settori nazionali ad eseguire, dirigere appunto. La Direzione non deve ’votare’ per eseguire, la linea associativa tra un Congresso e l’altro lo detta esclusivamente il Consiglio Nazionale. Questo non vuol dire ingessare la Direzione, anzi, che ha un ’oceano’ di iniziative da mettere in campo a partire dai lavori preparatori del prossimo Congresso nazionale in scadenza per il 2015.

A conclusione della 1^ Conferenza di Organizzazione dell’ ARCI PESCA FISA, si è riunito il Direttivo Nazionale che unitamente alle delibere all’ordine del giorno ha proceduto al rinnovo degli organismi nazionali:

Presidente: Fabio Venanzi
Presidente Onorario: Giorgio Montagna
Vice Presidente: Domenico Saccà
Segretario Nazionale: Michele Cappiello

Direzione Nazionale: Fabio Venanzi, Domenico Saccà, Michele Cappiello, Iames Magnani, Lorenzo Diglio

Il Segretario Nazionale Michele Cappiello, il Presidente Fabio Venanzi
ed il Vice Presidente Domenico Saccà


I compontenti della Direzione Nazionale Iames Magnani e Lorenzo Diglio


Durante la Conferenza è intervenuto l’On. Franco Bordo
della Commissione Agricoltura della Camera dei Deputati

E per concludere qualche foto dell’evento:

Scaricate qui il testo integrale della legge Regionale Liguria n.8 1 Aprile 2014